Reforma Fiscal en México: IMEF Alerta Sobre Riesgos Sistémicos para la Economía Digital y la Privacidad

El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) ha emitido una severa advertencia sobre la propuesta de reforma al Código Fiscal de la Federación, argumentando que, lejos de fortalecer la recaudación, podría provocar un retroceso masivo en la economía digital, afectar la viabilidad de las PyMEs y generar graves riesgos de ciberseguridad.

El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) expresó su profunda preocupación por la propuesta de reforma al Código Fiscal de la Federación, incluida en el Paquete Económico 2026, que introduce nuevas retenciones fiscales y el acceso en tiempo real del Servicio de Administración Tributaria (SAT) a las plataformas digitales. Según el organismo, estas medidas amenazan la sostenibilidad del sector digital, que representa el 6.4% del PIB nacional y sostiene a más de un millón de PyMEs. La propuesta establece retenciones del 2.5% de ISR y 8% de IVA sobre ingresos brutos, sin considerar los márgenes operativos, lo que podría generar una crisis de liquidez. Por ejemplo, una empresa con ventas de 500 mil pesos y un margen de utilidad del 3% (15 mil pesos) tendría que pagar 52,500 pesos en retenciones, una cifra financieramente insostenible.

El impacto no se limitaría a las pequeñas empresas.

Las plataformas globales enfrentarían costos millonarios para adaptar sus sistemas, lo que podría desincentivar la inversión extranjera directa en tecnologías digitales, que en 2024 superó los 20,000 millones de dólares. El IMEF calificó las medidas de "invasivas" y señaló que contrastan con las prácticas de otras economías avanzadas.

Mientras Francia aplica un impuesto del 3% sobre ingresos digitales complementado con auditorías y Estados Unidos requiere órdenes judiciales para acceder a datos privados, la propuesta mexicana generaría incertidumbre regulatoria.

Otro punto crítico es el riesgo tecnológico y de gobernanza.

La obligación de una interconexión permanente entre los sistemas del SAT y las plataformas privadas introduce vulnerabilidades críticas de ciberseguridad. El IMEF recordó incidentes graves previos en el SAT y el IMSS, advirtiendo que el acceso en tiempo real sin control judicial amplificaría exponencialmente los riesgos, comprometiendo datos sensibles de millones de usuarios. Esta falta de salvaguardas judiciales contraviene principios constitucionales y estándares internacionales como el GDPR europeo. Ante este panorama, el IMEF propuso la creación de una mesa técnica interinstitucional, la realización de una evaluación de impacto económico y el diseño de esquemas fiscales diferenciados para evitar cargas desproporcionadas a startups y PyMEs. Además, sugirió convocar un foro legislativo plural para construir soluciones que fortalezcan la fiscalización sin sacrificar la innovación y la seguridad jurídica.