Reforma anticorrupción impulsada por Javier Corral queda en el limbo
La reforma constitucional en materia de combate a la corrupción prometida desde la campaña presidencial por el hoy senador Javier Corral y que, entre otras cosas, reconocería como derecho humano el vivir en un ambiente libre de este delito y daría paso a la creación de una ley general sobre el tema, no tiene fecha para que se concrete.El 7 de febrero de 2025, durante presentación del informe y cambio de presidencia del Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Nacional Anticorrupción, el también presidente de la Comisión de Justicia del Senado aseguró que “en las próximas semanas” se presentarían estas reformas las cuales, dijo, representaban “antes y un después” en el combate a la corrupción.Pero eso no ocurrió. La iniciativa no se presentó durante ese periodo de sesiones que concluyó 30 de abril, ni tampoco durante el segundo periodo del año que inició el 1 de septiembre y terminó el 15 de diciembre.MILENIO buscó en repetidas ocasiones al senador de Morena para conocer las razones por las cuales no se presentó la iniciativa y si aún se contempla sacarla adelante, así como una fecha estimada para ello, pero hasta la publicación de esta nota no se ha recibido respuesta.Vania Pérez Morales, presidenta del CPC y del Sistema Nacional Anticorrupción, dijo que desde octubre de 2024 se llevaron a cabo mesas de trabajo con Corral en la que se aportaron sugerencias para lo que se dijo que sería una ley encaminada a garantizar que las personas vivieran en un ambiente libre de corrupción.“El senador (Javier Corral) nos dijo que é ya tenía una iniciativa y en ese sentido nos dijo que esa iniciativa saldría en algún momento del año y que incluso incluiría una reestructura del Sistema Nacional Anticorrupción, sin embargo, pasaron los meses y no hemos visto mayor interés en que esto se concrete”, explicó en entrevista.Las iniciativas consistían en una serie de reformas, como lo dijo el propio Corral en su momento y como también lo subraya Pérez Morales, que son urgentes no solo para el reconocimiento constitucional de la corrupción como un mal que daña los derechos fundamentales de la gente, sino también para revisar el funcionamiento de un SNA que en 2025 entró en crisis, entre acusaciones de ineficacia, negligencia e incluso de corrupción dentro del propio sistema.La presidenta Claudia Sheinbaum manifestó en noviembre, en una de sus conferencias matutinas, que estaba a favor de que se llevara a cabo una revisión profunda del funcionamiento del SNA tras años de haber sido puesto en marcha sin alcanzar los resultados que se buscaban.Prometer no empobreceLa presentación de un ambicioso plan de combate a la corrupción que incluyera una ambiciosa reforma y nula expedición de una ley nacional en la materia fue prometido por Corral desde 2024, durante el periodo en que se desempeñaba como encargado de la agenda anticorrupción de la entonces presidenta electa Claudia Sheinbaum.En diversos foros y mesas de trabajo con activistas, abogados y especialistas se adelantaron los puntos clave de las iniciativas que se presentarían y que incluirán, entre otras cosas, el reconocimiento de las organizaciones de la sociedad civil como víctimas de los hechos de corrupción.También se incluiría la creación de un catálogo único de delitos relacionados con corrupción y penas; la puesta en marcha de fiscalías y tribunales especializados en temas de corrupción; crear un sistema nacional de inteligencia, investigación y persecución de delitos de corrupción; una recuperación efectiva de activos; establecer la responsabilidad penal para empresas que participen en estos delitos; entre otros.En el tema específico de la reforma constitucional, se planteaban dos puntos fundamentales: reconocer en la carta magna el derecho humano a vivir en un ambiente libre de corrupción y una buena administración pública; y reformar el artículo 73 fracción XXI para otorgar al Congreso de la Unión facultades legislativas sobre delitos de corrupción y, con ello, se habilite la posibilidad de expedir la ley general en esa materia.El 3 de octubre de 2024, durante la instalación de la Comisión de Anticorrupción y Transparencia en el Senado, Corral confirmó por primera vez la presentación de todo este paquete de reformas e iniciativas como parte de un Plan Anticorrupción.“A lo largo de estos meses, de este primer año, veremos la presentación de iniciativas que tienden, precisamente, por un lado, a disminuir los riesgos de la corrupción en México, y por otro, a instrumentar nuevos mecanismos para la detección, la investigación y la sanción de la corrupción en nuestro país”, dijo el senador en dicho evento.En los siguientes meses se insistió en la misma línea y, como ya se dijo, en el evento en que Vania Pérez asumió la presidencia del SNA en febrero de este año Corral prometió que las iniciativas estarían listas en un lapso de días, pero eso no se concretó y, hacia mediados de año, ya no se volvió a hablar del tema.Y mientras tanto la crisisEl 2025 no trajo consigo las reformas prometidas, pero sí agudizó lo que la propia Vania Pérez reconoció como una crisis profunda dentro del SNA, que hoy en día pone en riesgo su funcionamiento si no se transforma.Por un lado, el brazo operativo más importante del SNA que es su secretaría técnica termina sin un titular designado luego de que el 25 de febrero renunciara Roberto Moreno, minutos antes de que el comité coordinador ordenara su destitución por sospechas de irregularidades en su gestión.En tanto, el Comité de Participación Ciudadana (CPC), que ya de por sí sesionaba de manera incompleta con solo tres integrantes, acabó fracturado y con un intercambio de acusaciones y denuncias entre su presidenta con los otros dos integrantes, Patricia Talavera y Rafael Martínez Puón. El problema llegó al punto en que las últimas sesiones del CPC ya no pudieron realizarse.Otro síntoma de la inacción que afecta al SNA fue el fallido intento realizado por Pérez de que se designaran una serie de casos prioritarios de corrupción para su atención especial, que es una herramienta que contempla la ley del sistema nacional; sin embargo, el comité coordinador, compuesto por los titulares de las distintas dependencias y organismos que lo confirman, no pudo sesionar, pues varios de sus integrantes se ausentaron de las sesiones clave.El año terminó con una denuncia presentada desde la presidencia del SNA ante la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados en contra del titular de la Auditoría Superior de la Federación, David Colmenares, por presuntas negligencias, abuso de funciones y ausentismo.IOGE